新澳门67677官方网站陈晶莹代表:自贸区新片区制度创新应避免反复赋权

将扩大服务业开放作为自贸试验区新片区扩大开放的一个重要任务

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东方网记者薛宁薇3月3日报道:在今天下午举行的上海团代表与网民交流活动中,代表们围绕国家战略,就增加自贸区新片区法制保障的话题展开交流。全国人大代表、农工党中央委员、农工党上海市委副主委,华东政法大学副校长陈晶莹在回顾自贸区五年来政府职能转变、贸易投资便利化等方面的创新改革实践成果的基础上,提出制度创新的重要性。

陈晶莹代表。摄影:曹子琛

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此外,陈晶莹代表还就对标国际高标准投资贸易规则,探索构建适合发展中国家的高标准投资贸易规则提出了建议。她表示,要重视加大接轨的力度,特别是环境、劳工、信息和数据的自由流动,并在自贸区新片区内率先开放数据市场,促进整个数据的流通。

对于以往自贸区的制度创新往往存在“先上车后买票”的做法,陈晶莹代表建议,通过推出部分经济领域法律适用的负面清单制度,化无效赋权为有效赋权等做法,从根本上消除反复赋权、无效赋权的现象助推自贸区新片区的制度创新。

陈晶莹代表说,上海自贸试验区增设新片区绝非简单物理意义上的空间扩大。目前经济全球化发展面临新趋势下,上海自贸试验区新片区不仅要秉承以往制度创新的传统优势,而且要为这种转变提供更多、更高质量的制度创新成果。

具体而言,陈晶莹代表建议,首先要建立吸引跨国公司总部或重大项目在上海落地为核心的制度支持平台,用以降低商务成本,聚焦扩大进口贸易重点任务,对接进博会,提供优质、且具有跨文化特色的服务,并配以知识产权保护力度的扩大支持。同时,要加强深化服务业开放的制度建设和政策设计,将扩大服务业开放作为自贸试验区新片区扩大开放的一个重要任务,聚焦在上海最有优势的医疗、教育、养老、文化等领域,率先深化扩大开放。