美国会研究服务局发布DARPA相关问题综述报告

目前美国国会正在就国防部相关机构的科技创新、预算、管理等议题进行辩论

美国会研究服务局发布DARPA相关问题综述报告。目前美国国会正在就国防部相关机构的科技创新、预算、管理等议题进行辩论。为支撑决策,美国国会研究服务局2018年2月2日发布报告《美国国防高级研究计划局综述及给国会的议题》,概括了DARPA的基本情况、科技创新模式、运行机制和如何加强创新等情况。主要内容如下:
美国国防部高级研究计划局成立于1958年,是直接隶属于国防部的一个机构,负责推动技术研发,维持和提高美国军事能力和技术优势。
DARPA资助的研究为美国国防及科学技术做出了突出贡献,直接推动了精确制导导弹、隐身技术、互联网和个人电子等军事和商业技术的发展。DARPA具有冒险和容忍失败的文化,业内专家、国会议员及社会各界普遍将“DARPA模式”视为美国联邦政府创新的典范。
“DARPA模式”的主要特征是:采用扁平化的组织结构,赋予任期有限的项目经理以充分的信任和自主权,促进其发挥冒险和创新思维能力。国会授权DARPA某些灵活的采购和人事权,这使得DARPA可以与那些不愿与国防部进行互动和交易的人或实体建立关系。
美国《总统2018财年预算申请》为DARPA提出了31.7亿美元的预算,比2017财政年度增加了2.81亿美元,增幅9%。根据预算案,DARPA将继续增加拨给基础和应用研究经费的比例。总统预算案也同时要求将DARPA在国防科技预算中的份额提高到24%。自1999财年以来,DARPA在国防科技预算中的份额保持相对稳定,平均为23%。目前,国会正在就国防研究与开发等活动的预算资金水平进行辩论。
一些国会议员、智库和专家担忧美国军方正在失去技术优势,并呼吁国防部内部加大创新力度,以应对美国技术支配地位的下降。在这种情况下,第115届国会可能会考虑几个相关的问题,包括DARPA的适当资金水平;该机构将技术转让给军队和商业部门的成效;在新的体制下,DARPA如何在国防部研究与工程副部长的领导下加强创新;以及DARPA将伦理、法律和社会因素纳入其研究和开发项目的机制。